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本文转自:人民网-观点频道
8月21日,财政部公布今年1月—7月财政收支情况。1月—7月累计,从收入看,全国一般公共预算收入139334亿元,同比增长11.5%;从支出看,全国一般公共预算支出151623亿元,同比增长3.3%。这一新出炉的“财政账单”,收支运行亮点突出,在很大程度上提振了发展信心。
从趋势看,增长的特点很是亮眼。数据显示,中央一般公共预算收入63849亿元,同比增长11.2%;地方一般公共预算本级收入75485亿元,同比增长11.8%。无论是中央还是地方,财政收入的增长在很大程度上得益于经济持续恢复、总体回升向好的带动;同时主要也是2022年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策,集中退税较多,拉低基数。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高了财政收入增幅。这说明,相关政策的实施效果良好,为进一步服务发展、提升效能奠定了更好基础。
看财政支出,能看到政府履职尽责的重点。前7个月,社会保障和就业支出增长7.3%,教育支出增长4.7%,卫生健康支出增长5.8%,农林水支出增长2.6%,科学技术支出增长0.1%,住房保障支出增长7%。经济社会发展的相关领域,特别是薄弱环节和关键领域的投入持续加大,基本民生、乡村振兴等重点支出得到较好保障。在更好加强财政资源统筹,保持必要支出强度基础上,还要继续优化支出结构,加强重点领域支出保障,确保把该花的钱花好、花在刀刃上。
重点领域的支出得到保障,有力展现了资源投入的底气,也让政府办实事、办好事的承诺更为响亮。当然,既要保持政策的连续性针对性,也要充分考虑财政的负担能力。这意味着,在积极响应群众期盼的基础上,还应实事求是,做到尽力而为、量力而行,让财力支持有保障、服务可持续。
继续实施积极的财政政策,需要用好政策空间、找准发力方向,精准有力实施宏观调控。事实上,积极的财政政策在促进经济恢复发展上,能够大有所为。比如,继续从供需两端共同发力,在稳增长、促就业等方面,发挥财政资金的最大效益;又如,大力优化支出结构,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域,从严控制一般性支出,不断提高支出效率;再如,加强财政资源统筹,优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具,适度扩大财政支出规模,为落实国家重大战略任务提供财力保障。这些举措,不仅要加力提效,而且应在加强各类政策协调配合中形成共促高质量发展的合力。
财政收支账单,每一笔钱都是“真金白银”。用好每一笔钱,让财政运行的空间更大、政策效能更强,必能为高质量发展提供更为坚实保障。