近年来,黔西南州林业局为改进服务方式、优化营商环境,坚持深化林业领域的“放管服”改革,在简环节、优流程、提效能上下功夫,持续推进林业行政许可减证便民服务,深化种苗经营、使用林地、采伐审批等各项涉林行政许可事项告知承诺制改革,缩减审批服务时限,优化服务流程,为全州经济社会发展提供了有力支撑。
兴义万峰林 张霆 摄
(资料图片仅供参考)
强化规范梳理,明确权限范围。按照职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的原则,推进林业政务服务标准化建设,组织对权责清单、办理事项、办事指南、示范文本及规范性文件等全面自查梳理,确保准确无误后向社会公开,方便企业和群众办理林业行政许可和展开监督。同时,持续做好系统内政务服务人员的学习培训,确保一次性告知服务、窗口人员标准化服务等制度落实到位。
优化岗位结构,充实服务力量。加强与州政务服务中心合作衔接,进一步明确政务首席人员职能职责,专派资源管理科工作人员到政务大厅办事窗口驻点收件,配合州政务服务中心实现从分区受理“小一窗”到综合受理“大一窗”改革,确保政务服务高效有序。同时,推进项目林业要素保障服务,组建建设项目使用林地审查专家库,采取资源科室牵头抓服务流程规范、业务科室具体抓专业技术合规的方式,打出“程序监督+实质审查”的组合拳。组织各县(市)林业部门开展法律法规和业务技能培训,不断强化过程管理,加强对企业和群众“申报前、申报中、申报后”全过程指导,切实提高林业资源管理及服务能力。
册亨县高峰村杉木林。王国义 摄
紧盯服务流程,加快办理进度。持续优化政务许可审批流程,将所有林业审批事项承诺时限进行缩减,大部分行政审批事项办件时限从法定20个工作日缩减到5个至3个工作日。将“林木种苗生产经营许可证核发”事项办件时限从5个工作日调整为当即办件、当场颁证。采取“指导+协助”的方式帮助苗圃企业在大数据平台完成林木种苗数据信息化调度及种苗商品上架工作,目前开具的合格证数、电子标签数及总体完成率等指标在全省进度排名第一,2023年内将实现种苗标签及合格证电子化。
探索创新试点,优化审批流程。以兴义市、兴仁市为试点,将林木采伐许可证的核发部分审批权限委托乡镇,老百姓在乡镇就近办理林木采伐许可证,解决了老百姓“跑路难”的问题。为进一步完善农村宅基地自建房审批服务机制,兴义市各乡镇设立了农林服务综合窗口,对农户申请提供联合审批、现场勘察、指导选址一站式服务,明确审核时限,在10日内完成审批服务工作。贞丰县从企业需求出发,创新构建企业用地选址联合踏勘工作机制,林业部门积极与自然资源、水务等部门协同联动,根据联合踏勘办理规程高效开展用地审核,实现企业用地一表申请、一次踏勘、一体服务,企业办事更加方便和快捷。
望谟县油桐林。徐庆一 摄
强化担当作为,切实履行好职责。成立领导小组统筹、协调、优化建设项目林业要素保障,对重大建设项目手续办理情况进行跟踪,加强事中事后监管。同时,强化各项行政审批事项的督导和监管,由分管副州长担任总召集人,建立森林保护“六个严禁”执法专项行动联席会议制度,定期开展行政许可案卷评查、森林督查疑似违法图斑复核等工作,依托“双随机一公开”平台,提升监督管理精准度和智能化水平,不断提高林业行政许可服务能力。
来源 贵州省林业局公告
编辑 唐怒娇
二审 方春英 游正兰
三审 黄锐