文/易之

日前，广东省肇庆市怀集县人民政府网站发布的《怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告》显示，标的怀集中学150平方米小卖部，经网上电子竞价交易，最终成交价为5年租金总额9430560元。分摊到每年，租金约为188万元，每月租金接近16万元。

(资料图)

这样的金额实在太刺眼。如果了解市场的话就知道，以每月十多万的租金作为标准，在一线城市的热门商圈，都有大把的旺铺可供选择。另外也可以做个简单的数学题，一年的租金要188万，那么平均每天的利润要在5000元才能回本。

关键是这样的生意，不是什么高端商圈的高端业态，只是一个“中学小卖部”，这种反差也难怪令舆论咋舌了。

仔细研究一下能发现，这个小卖部非常有“潜力”，900多万是值得的。公开资料显示，怀集中学是肇庆市一级学校，现有教学班162个，学生8300多人，教职工632人，属于半封闭式管理的寄宿学校。

不妨再做个数学题，接近一万人的生活空间，并且只有一个小卖部，那么平均每天挣每人0.5元，就足以回本。这想必不难达到，可以设想，学习文具、生活用品、日常零食等对于学生来说都是必不可少的，购买量必然巨大。所以，小卖部之所以能拍出天价，也很好理解了。资本是不会说谎的，校内小卖部坐拥近万人的稳定客源，恐怕“想不赚都难”。

这不是个别现象，早在2016年，广西南宁三中小卖部就曾拍出173万元年租金的高价；2021年4月，湖南邵阳新宁二中小卖部招租320万元承包3年；2021年5月，肇庆高要二中小卖部3年租金拍出了728万元……不知不觉间，校园小卖部似乎已经成了炙手可热的投资热点。

但这种商业模式是可疑的。首先这属于人为制造了一个垄断性的市场环境，小卖部位于学校之内，即便学校都表示招标流程没问题，但小卖部的公平性将始终面临拷问。

网友普遍担心“羊毛出在羊身上”，高价拍下的小卖部，必然要在学生身上挣回来。加之小卖部有相当大的垄断性，其商品的质量、价格能否得到保证，就颇让人疑虑。此前就有报道，校园小卖部很容易就被“垃圾食品”攻陷。

正是鉴于此，2021年7月，教育部联合国家卫生健康委、市场监管总局和体育总局印发《营养与健康学校建设指南》，其中第二十五条就明确规定：不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，不得售卖高盐、高糖及高脂的食品和酒精饮料。

此外，今年2月市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部联合印发《2023年春季学校食品安全工作的通知》，也要求各地教育部门要督促中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市，确需设置的，不宜售卖高盐、高糖及高脂食品。

而此次怀集中学小卖部经营的商品范围里明确出现了饼干、火腿、香肠、雪糕、方便面、糖果等零食以及蛋糕、面包等糕点，事实上就已经涉嫌违反了相关规定。

需要注意的是，虽然有政策明令禁止在校内设置小卖部、超市，但相关政策中又出现了“确需设置的”表述，这就给各地拍卖校内小卖部留有余地。如怀集中学师生将近9000人，无疑有就近购物需求，大概也符合“确需设置的”政策要求。

怀集中学小卖部还有一个特殊性，它是作为经营性资产，归属县国资管理的。“确需设置的”理由，是否由于其特殊的“经营性”？尽管当地官宣：“今后，怀集县市场监管、国资委等部门将继续依法依规加强管理，加强对小卖部的商品质量、价格和经营服务监管，让学校小卖部真正服务学生，为学生提供便利。”但仍难消除人们心中的担忧与疑惑。

每次校园小卖部拍出天价，都会引发广泛的争议、质疑。如何落实相关政策，管住校园内“确需设置的”冲动，需要更严格的规范、更科学的论证流程。对已因“确需设置”而存在的小卖部，要有一套更令人信服的管理措施。否则，类似的争议、质疑还会反复出现，指向一个个令人疑窦丛生的“小卖部”。（羊城晚报时评投稿邮箱：wbsp@ycwb.com）

来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 张齐 谭洁文