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潇湘晨报综合 日前，省住建厅发布《湖南省建筑市场不良行为记录管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，并征求修改意见。

湖南省行政区域内参与工程项目建设相关活动的建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、招标代理、造价咨询、检验检测、鉴定评估单位，工程总承包、全过程咨询单位，建筑起重机械设备、施工机具及配件、周转材料的出租和安装拆卸单位，预制构(配)件、预拌混凝土、预拌砂浆和钢筋加工生产单位，绿色建材提供单位，承担建筑施工相关保险的保险机构，承担工程担保的担保单位，评标委员会成员以及相关执(从)业人员等责任主体的不良行为记录，适用《办法》。

根据《办法》，不良行为记录将载入我省建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库，记入单位以及相关执(从)业人员的信用档案，并与财政、工商、税务、金融监管等部门建立信息链接，实现交换共享、联动奖惩。各有关单位在行政许可、市场准入、招标投标、资质(资格)管理、信用评价、工程担保和保险、表彰评优、金融活动等工作中，应充分利用已推送或公布的不良行为记录，依法对失信行为进行惩戒。

根据《湖南省建筑市场不良行为认定标准》，未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资，被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”为严重不良行为。