21日下午，日本首相岸田文雄在首相官邸会见了日本全国渔业协同组合联合会会长坂本雅信等协会干部，双方就福岛第一核电站核污染水排海问题进行了沟通。据日本媒体的最新消息称，岸田政府正在加紧部署核污染水排海进度。岸田政府已经决定于8月22日召开相关阁僚会议，就最终核污染水排海时间做出决定。消息称，岸田政府极可能决定在本周内启动核污染水排海工作。

日本政府积极推进核污染水排海

近来，受福岛核污染水排海问题和日本个人番号卡制度进展不利等因素的影响，岸田内阁支持率持续走低。据《朝日新闻》21日公布的在上个周末实施的民调结果显示，岸田内阁支持率已经由5月份的近50%下滑到了33%。有的民调结果显示岸田内阁当前的支持率已经跌破30%的关口。

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为了加快实施核污染水排海进度，岸田政府先是利用国际原子能机构，通过资助研究等方式“换取”该机构出具的福岛核污染水通过排海处理方式不具安全性问题的报告，并以此来为日本政府强行推进排海计划“背书”。

其次，岸田还利用日韩关系缓和的机遇，在本月18日出席美国举行美日韩三方领导人“戴维营会晤”期间，就核污染排海问题获得了美韩两国领导人的支持。岸田于是在19日晚刚刚返回日本后，便于20日迫不及待地前往福岛第一核电站“视察”，展示岸田政府对加速落实排海计划的决心。

第三是寻求渔业协会等行业部门和福岛当地民众“反对排海”立场的松动。在今年6月的日本全国渔业协同组合联合会大会上以全会一致的方式通过了“毫不动摇反对核污染水排海”的特别决议。为了换取渔业协会等方面的认同，在22日的会谈中针对渔业协会方面提出的对渔业从业人员的援助要求，岸田称“政府全体人员将负责任地制定有别于水产预算的预算措施来满足处理核废水的所需费用”，但并未就何时启动排海工作做出明确表态。坂本在会谈中表示，渔业协会方面坚决反对“未获渔业从业人员、国民理解的核污染水排放”，同时还称对国际原子能机构公布的报告中对核污染水安全性理解有所加深。

排海计划理由出于成本考虑

日本政府之所以一直执着于通过排海方式处理福岛第一核电站的核污染水，其主要理由就是基于经济成本的考虑。岸田在20日视察福岛第一核电站时一边展示政府对核污染水处理问题的重视，一边称，“为推进核电站废炉和福岛复兴，核污染水的处理问题是决不能推迟的课题”。

此前，日本政府曾就海洋排放、蒸汽排放、氢气排放、地下掩埋以及向岩层注射等5种核污染水的处理方式进行过评估，但最终以大气中放射性物质的监测比海洋更难等为由舍弃了包括蒸汽排放在内的其他方式。

日本特别工作组在2016年发表核废水处置方案的评估报告表明，在综合考量技术和监管可行性这两项基本要求后，海洋排放和蒸汽释放都是可行的方案。但进一步考虑潜在的制约因素，尤其就时间和经济成本而言，海洋排放的优势最为显著。

在时间上，核废水排入海洋的时间或持续91个月，而蒸汽释放需要120个月；在经济成本方面，海洋排放仅需34亿日元，而蒸汽释放所需资金是海洋排放的10倍多，约需349亿日元。两者相比，无论是从时间成本还是经济成本上，显然排海是对日本政府最有利的选择。但日本做出的“排海计划”这种无视海洋安全和可能污染全球的不负责任的核污染水排放行为仅仅是出于经济成本考量。

民众反对排海声浪不减

8月18日，日本部分民众再次在东京首相官邸附近集会，要求政府遵守当初“不擅自处置核污染水”的承诺，撤回核污染水排海计划。抗议民众手举“不得将核污染水排入大海！”“政府要遵守承诺！”等标语。在现场演讲者周围，人群不时高声呼应。

当日，集会民众前往日本参议院议员会馆，向日本政府和东京电力公司代表递交了致日本首相岸田文雄的请愿书。请愿书写道，“强推排海计划将给未来埋下祸根，不能让核污染水污染大海。”请愿书指出，日本政府试图以国际原子能机构(IAEA)综合评估报告为排海计划的“挡箭牌”，但报告并没有证明排海的正当性，不能成为推进核污染水排海的科学依据。政府应采取彻底措施堵住核污染水增加的源头，重新探讨大型水罐长期储存、砂浆固化等其他处理方案。多位日本国会议员也来到集会现场，表达了对集会民众的支持。日本众议院议员阿部知子表示，对放射性物质的管理一直以来遵循不扩散、尽量集中封存的原则。“绝不是海洋真辽阔、真广大，所以排放也没事。公海是大家的海洋。为什么自家垃圾可以扔到别人家的院子里呢？仅这一点就是不道德的。”

日本民众对福岛第一核电站事故发生后东京电力公司的所作所为感到极度不信任。多位来参加集会的市民表示，无法信任东电公司，怀疑东电能否从始至终保证安全、负责地处置福岛核污染水？能否确保长达30年的排放管理无疏漏、不失误？能否确保净化装置的长期有效性和可靠性？能否按严格规范进行核污染水取样、监测活动？